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提案議案卡片
　　編號：００４
　　提案人：農工黨中央

　　觀點：建(jian)(jian)議(yi)構建(jian)(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)政策體系。實施較(jiao)持久的(de)電價機(ji)制，保證新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)能(neng)在較(jiao)長的(de)時(shi)間內(nei)贏(ying)利，保護(hu)投資者的(de)積極性(xing)。建(jian)(jian)議(yi)在《可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)》、《電力法(fa)》等有關(guan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)的(de)基礎上，制定(ding)《光伏產業(ye)促(cu)進法(fa)》、《風(feng)能(neng)產業(ye)促(cu)進法(fa)》等相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)，并由國務(wu)院盡(jin)快出臺相(xiang)關(guan)指導(dao)性(xing)意(yi)見(jian)，同時(shi)加大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技術(shu)研發的(de)支持力度，推動產業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)議(yi)盡(jin)快出臺新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)國家認證標(biao)(biao)準(zhun)、并網相(xiang)關(guan)對(dui)接辦法(fa)、技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)的(de)發展予以規(gui)范。

　　背景：目前，我國積極(ji)(ji)開發(fa)(fa)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、大力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)經(jing)濟，對于(yu)轉變(bian)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)方式具有(you)重(zhong)要意義(yi)。但(dan)在(zai)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利用方面仍存在(zai)一(yi)些問題(ti)：一(yi)是(shi)政策配套和落實不(bu)力。由于(yu)《可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)》尚未(wei)制(zhi)定實施細則，缺(que)乏(fa)(fa)對電(dian)網公司的(de)(de)合理持(chi)續性激勵，風電(dian)和光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)因為(wei)輸出不(bu)穩(wen)定而難(nan)為(wei)區域(yu)電(dian)網企業(ye)接受，挫傷了企業(ye)投資的(de)(de)積極(ji)(ji)性。二是(shi)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)動(dong)力不(bu)足(zu)。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)開發(fa)(fa)利用缺(que)乏(fa)(fa)國產技(ji)術(shu)支撐，一(yi)些核心和關鍵技(ji)術(shu)還需要從國外(wai)引進(jin)，這些技(ji)術(shu)空(kong)白嚴重(zhong)制(zhi)約了我國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。此外(wai)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)整體(ti)上缺(que)乏(fa)(fa)系統的(de)(de)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范，尤其是(shi)缺(que)乏(fa)(fa)產品質量(liang)國家(jia)認(ren)證標準以及相(xiang)應的(de)(de)法(fa)規(gui)(gui)和質量(liang)監督(du)體(ti)系，影響了新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)的(de)(de)健康發(fa)(fa)展(zhan)。